La controversia que se ven\u00eda suscitando sobre la exenci\u00f3n o no de las prestaciones de maternidad en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas (en adelante, IRPF), ha sido resuelta por el Tribunal Supremo, que\u00a0confirma una sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de junio de 2017, que estim\u00f3 el recurso presentado por una mujer, y ordenaba a Hacienda la devoluci\u00f3n de la cantidad ingresada en el IRPF de 2013 por la prestaci\u00f3n por maternidad con cargo a la Seguridad Social que hab\u00eda percibido en dicho ejercicio.<\/p>\n
El recurso de casaci\u00f3n presentado por el abogado del Estado se fundamenta en que hay fallos de los Tribunales Superiores de Justicia de Castilla y Le\u00f3n y Andaluc\u00eda sobre esta materia contradictorios con el del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Argumenta, entre otros motivos que la prestaci\u00f3n de maternidad satisfecha por la Seguridad Social tiene la funci\u00f3n de sustituir la retribuci\u00f3n normal (no exenta en el IRPF) que obtendr\u00eda la contribuyente por su trabajo habitual y que ha dejado de percibir al disfrutar del correspondiente permiso, y que no cabe extender a las prestaciones por maternidad de la Seguridad Social la exenci\u00f3n que el art\u00edculo 7 de la Ley del IRPF s\u00ed prev\u00e9 para dichas prestaciones por maternidad cuando proceden de las comunidades aut\u00f3nomas o entidades locales.<\/p>\n
El Tribunal Supremo considera que la prestaci\u00f3n por maternidad a cargo del Instituto Nacional de la Seguridad Social puede incardinarse en el supuesto previsto en el p\u00e1rrafo tercero letra h) del art\u00edculo 7 de la Ley del IRPF, cuando dispone que \u201cigualmente estar\u00e1n exentas las\u00a0dem\u00e1s\u00a0prestaciones p\u00fablicas\u00a0por\u00a0nacimiento,\u00a0parto o adopci\u00f3n m\u00faltiple, adopci\u00f3n, hijos a cargo y orfandad\u201d<\/em>.<\/p>\n La argumentaci\u00f3n del Tribunal Supremo se basa en los siguientes argumentos:<\/p>\n 1.- As\u00ed se desprende de la Exposici\u00f3n de Motivos de la Ley 62\/2003, de 30 de diciembre, de medidas\u00a0Fiscales,\u00a0Administrativas\u00a0y\u00a0de\u00a0Orden\u00a0Social,\u00a0que\u00a0introdujo\u00a0la\u00a0mencionada exenci\u00f3n en la Ley 40\/1998\u00a0del Impuesto\u00a0sobre\u00a0la Renta de las Personas F\u00edsicas y pas\u00f3\u00a0al Real Decreto Legislativo 3\/2004, de 5 de marzo, por\u00a0 el que se aprueba el texto refundido de la Ley\u00a0del Impuesto\u00a0sobre\u00a0la Renta de\u00a0las Personas\u00a0F\u00edsicas.<\/p>\n En ella se\u00a0dice que: “En el Impuesto\u00a0sobre\u00a0la Renta\u00a0de las Personas\u00a0F\u00edsicas,\u00a0en primer lugar, se\u00a0establece la exenci\u00f3n\u00a0de las prestaciones\u00a0p\u00fablicas\u00a0percibidas\u00a0por\u00a0nacimiento, parto\u00a0m\u00faltiple,\u00a0adopci\u00f3n,\u00a0maternidad\u00a0e hijo a\u00a0cargo,\u00a0entre las\u00a0que\u00a0se\u00a0incluyen las prestaciones\u00a0econ\u00f3micas por\u00a0nacimiento\u00a0de hijo y por parto\u00a0m\u00faltiple previstas en el Real Decreto Ley\u00a011\/2000, de 14 de enero”.<\/em><\/p>\n Del texto contenido en la referida Exposici\u00f3n de Motivos \u201cse desprende que\u00a0la\u00a0exenci\u00f3n\u00a0que\u00a0se establece\u00a0comprende\u00a0la prestaci\u00f3n\u00a0de maternidad y no s\u00f3lo las de nacimiento, parto m\u00faltiple,\u00a0adopci\u00f3n\u00a0e hijo a cargo, pues\u00a0se refiere expresamente a la prestaci\u00f3n\u00a0por\u00a0maternidad\u00a0y no parece pretender que su alcance se limite a las concedidas por las comunidades\u00a0aut\u00f3nomas o entidades\u00a0locales,\u00a0sino\u00a0que trata de establecer\u00a0 la exenci\u00f3n de todas las prestaciones\u00a0por\u00a0maternidad,\u00a0sin distinci\u00f3n\u00a0del \u00f3rgano p\u00fablico del que se perciban, lo que conduce a estimar que el p\u00e1rrafo cuarto del art\u00edculo 7 letra h) de la ley del IRPF\u00a0trata\u00a0de extender el alcance del tercer p\u00e1rrafo a las percibidas de las comunidades\u00a0 aut\u00f3nomas o entidades\u00a0locales\u201d.<\/p>\n 2.- La interpretaci\u00f3n gramatical del p\u00e1rrafo cuarto del art\u00edculo 7 de la ley del IRPF. Comienza con la palabra\u00a0\u201ctambi\u00e9n\u201d\u00a0 estar\u00e1n\u00a0 exentas\u00a0 las\u00a0 prestaciones\u00a0\u00a0 p\u00fablicas\u00a0\u00a0 por\u00a0\u00a0 maternidad\u00a0 percibidas \u00a0\u00a0de\u00a0 las Comunidades Aut\u00f3nomas o entidades locales\u201d<\/em>, despu\u00e9s de declarar exentas en el p\u00e1rrafo tercero \u201clas\u00a0 dem\u00e1s\u00a0 prestaciones\u00a0\u00a0 p\u00fablicas\u00a0\u00a0 por\u00a0\u00a0 nacimiento, parto o adopci\u00f3n m\u00faltiple, adopci\u00f3n, hijos a cargo y orfandad\u201d, lo que parece dar a entender que, adem\u00e1s de las que corren a cargo de la Seguridad Social, entre las que cabe incardinar las prestaciones por maternidad, est\u00e1n exentas las que por el mismo concepto se reconozcan por las Comunidades Aut\u00f3nomas y Entidades Locales. En otro caso la part\u00edcula \u201ctambi\u00e9n\u201d ser\u00eda in\u00fatil, y podr\u00eda dar lugar a entender que el legislador ha querido exclusivamente declarar exentas \u00e9stas \u00faltimas y excluir las estatales.<\/p>\n 3.- Apoy\u00e1ndose en una interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica del Real Decreto Legislativo 8\/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, considera que la prestaci\u00f3n por maternidad es el subsidio que gestiona la Seguridad Social que trata de compensar la p\u00e9rdida de ingresos del trabajador a consecuencia del permiso de descanso por el nacimiento de un hijo, adopci\u00f3n, tutela o acogimiento, y durante ese periodo el contrato de trabajo queda en suspenso interrumpi\u00e9ndose la actividad laboral. Por ello, a tenor del art\u00edculo 177 de la Ley General de la Seguridad Social, el Alto Tribunal recuerda que se consideran situaciones protegidas la maternidad, la adopci\u00f3n, la guarda con fines de adopci\u00f3n y el acogimiento familiar, de conformidad con el C\u00f3digo Civil o las leyes civiles de las comunidades aut\u00f3nomas que lo regulen.<\/p>\n En consecuencia concluye la sentencia declarando que la prestaci\u00f3n por maternidad puede incardinarse en el supuesto previsto en el p\u00e1rrafo tercero de la letra h) del art\u00edculo 7 de la LIRPF, y por ello el recurso de casaci\u00f3n ha de ser desestimado y establecer como doctrina legal que “las prestaciones p\u00fablicas por maternidad percibidas de la Seguridad Social est\u00e1n exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas.<\/em>\u201d<\/p>\n Fuente: www.poderjudicial.es<\/p>\n